校园食品安全事关学生身体健康,事关亿万家庭幸福,事关社会和谐稳定,一直是食品安全监管工作的重中之重。2022年,康巴什区市场监管局认真践行习近平总书记“四个最严”要求,不断强化食品安全监管职责,扎实推进校园食品安全守护行动,一着不让狠抓落实,筑牢基础、补齐短板、提升水平,严防严管严控校园食品安全风险,切实保障广大师生“舌尖上的安全”,不断提高师生和家长对校园食品安全的获得感、幸福感、安全感。
持续推进“线下+线上”融合模式,实现培训学习“跨前一步”。一是开展线下专题培训。春季开学前,组织本单位理论知识过硬、实操经验丰富餐饮监管业务骨干围绕《餐饮服务食品安全操作规范》、《学校食品安全与营养健康管理规定》等相关法律法规对分管食品安全校园长、食品安全专职管理员、食品从业人员进行专题培训。二是开展线下自主培训。学校组织本单位员工对照康巴什区市场监管局编制印发的《康巴什区学校食品安全指导手册》内容进行自主学习,及时修订更新本单位食品安全管理制度,组织人员定期开展自查,消除食品安全隐患,强化和落实学校食堂食品安全主体责任,提高学校食堂食品安全管理水平。三是开展线上网络培训。利用内蒙古自治区《餐饮服务食品安全培训考核平台》和美团大学餐饮学院网络平台开展线上培训,进一步提高学校食堂风险防控意识与能力。截至目前,共举办线下专题培训3次、线上网络培训4次,共培训学校食品从业人员1900余人次。
持续推进“专项检查+复核整改”工作机制,实现专项检查“全面覆盖”。开学前夕,按照《内蒙古自治区校园食品安全守护行动方案》和《餐饮服务食品安全操作规范》要求,围绕学校食品安全主体责任落实、原料采购、食品贮存、食品留样、餐饮具清洗消毒、人员健康管理、设施设备维护等加工操作和经营过程控制重点环节,联合教体、公安、卫健等部门对辖区内学校食堂、校园周边食品经营单位实施全覆盖监督检查。截至目前,共开展专项检查3次,出动执法人员300余人次,检查学校食堂78家次、校园周边食品经营单位86家次,下达责令整改通知书28份,立案4起,罚没金额2万元。同时,建立“学校食品安全问题排查整治台账”,针对台账存在的食品安全问题,采取“回头看”的形式,及时复核整改效果,逐一销号处理,严防严管严控校园食品安全风险隐患,有效消除食品安全风险。
持续推进“明厨亮灶建设工程”、“4D厨房建设工程”、“量化等级提升工程”,实现管理水平“多维提升”。一是持续推进“明厨亮灶建设工程”。通过制定建设标准、纳入许可审查、重点推进等方式,指导学校食堂通过视频监控式、开放式、透明式和参观通道等形式,公开加工制作过程,展示加工环境,推动学校食品安全社会共治。2022年,康巴什区所有学校食堂全部实现“明厨亮灶”,覆盖率达到100%。二是持续推进“4D厨房建设工程”。依据餐饮业食品质量安全示范工程建设标准和“五化管理”(厨房“透明化”、用具“色标化”、贮存“超市化”、操作“规范化”、管理“标准化”)要求,在此基础上,结合康巴什区学校实际情况,区市场监管局提前介入指导,推进“五化”、“4D”(整理到位、责任到位、培训到位、执行到位)等先进管理模式,提升学校食品安全管理水平。2022年,辖区所有学校食堂全部实现“五化管理”,建成“4D厨房”20家,2家学校食堂正在实施。三是持续推进“量化等级提升工程”。按照《内蒙古自治区餐饮服务食品安全量化分级管理实施方案》相关要求,大力开展餐饮服务食品安全量化分级提档升级工程,进一步完善量化等级公示制度。通过严把许可关、加大日常监督检查和行政处罚等力度,结合“明厨亮灶”建设和“4D厨房”建设工程,提升全区学校食堂量化分级管理水平。2022年,辖区所有学校食堂量化等级均达到B级(良好)以上,其中,A级(优秀)学校食堂34家,占供餐学校总数的82.93%。
持续推进学校快检设备、“查安康”风控软件有效运行,实现风险隐患“靶向防控”。一是充分发挥快检作用。目前,区市场监管局已为辖区内23家中小学、幼儿园学校食堂配备快检设备,检测的主要项目为食用农产品农药残留筛查。要求学校食堂每日采购的蔬菜必须经过检测,检测合格后才可以使用,并将检测数据公示在食堂公告栏内,力争从源头上消除校园食品安全隐患。截至目前,已完成5382批次农残快速检测,合格率为99.7%。二是充分利用“查安康”APP,对照平台推送的任务清单和风险点开展自查,应用“五定防伪拍照技术”(定人员、定时间、定位置、定场景、定设备)实时拍照上传统计数据,完成每日自查工作,形成企业落实主体责任的工作闭环。目前,辖区所有供餐学校全部入驻风控平台,累计完成自查12852次、自查风险点25704次,初步实现了依托“查安康”APP推进风险管控智慧监管的目标。
持续推进“互联网+明厨亮灶”、“餐饮安全你我同查”,实现社会共治“多元参与”。一是积极推动学校食堂“互联网+明厨亮灶”建设工作。在食品处理区烹饪间、备餐间、餐饮具清洗消毒等关键部位安装摄像头,将视频信号通过互联网上传至“云上康巴什”平台,学生家长、社会公众通过安装“云上康巴什”APP,即可查看、监督学校食堂食品加工操作过程。实现学校食堂食品安全操作环节可视化,切实保障广大师生“舌尖上的安全”。目前,康巴什区28家学校食堂实现“互联网+明厨亮灶”。二是开展“餐饮安全你我同查”活动。邀请学生家长、新闻媒体等社会各界人士共同参与学校食堂监督抽查,强化主体责任落实、重点监督检查、社会多元共治,严厉打击违法违规经营行为,着力解决群众最关心、最直接、最现实的餐饮质量安全问题。截至目前,共开展学校食堂“餐饮安全你我同查”活动8次,其中1次采取“视频+图文”的形式实时直播。充分调动新闻媒体、家长委员会和广大师生等各方积极性,凝聚起维护校园食品安全的强大合力,构建起学校自律、政府监管、社会协同、公众参与、法治保障的校园食品安全社会共治格局。