教育部简报〔2023〕第22期
贵州省认真学习贯彻习近平总书记关于教育的重要论述，深入落实党中央、国务院关于全面加强新时代大中小学劳动教育的决策部署，把劳动教育纳入人才培养全过程，聚焦政策、课程、基地、支持、竞赛“五个体系”建设，打出系列“组合拳”，着力培养学生的劳动意识、劳动精神、劳动能力，促进学生全面发展、健康成长。
聚焦政策体系，上下贯通搭好四梁八柱。
一是强化系统设计。省委、省政府高度重视学校劳动教育工作，省委办公厅、省政府办公厅印发《关于全面加强新时代大中小学劳动教育的实施方案》，明确主要目标、实施路径、基本要求和保障措施等，一体设计、统筹推进，着力构建课程完善、资源丰富、模式多样、机制健全的学校劳动教育体系。
二是强化政策实施。省教育厅印发系列配套文件，指导各地各校制定相应政策办法、加大投入力度，不断完善学校劳动教育实施体系、家庭劳动教育指导体系、校外劳动教育公共服务体系等；将劳动教育与德育、智育、体育、美育相互融合，深度融入学校各类课程和学生日常学习生活，推动劳动教育日常化、规范化、多样化发展。
三是强化责任落实。要求县级以上党委、政府进一步加强对学校劳动教育的组织领导，建立健全“政府负责、社会协同、部门参与”的协同联动长效机制，把中小学劳动教育开展情况纳入市、县人民政府履行教育职责评价体系和责任督学挂牌督导内容。通过市县两级政府履职督导、春秋季开学工作综合督导检查等方式，不断加强对各地各校劳动教育工作的督促指导，着力构建全方位全过程支持劳动教育的政策体系，营造全社会关心学校劳动教育发展的良好氛围。
一是强化系统设计。省委、省政府高度重视学校劳动教育工作，省委办公厅、省政府办公厅印发《关于全面加强新时代大中小学劳动教育的实施方案》，明确主要目标、实施路径、基本要求和保障措施等，一体设计、统筹推进，着力构建课程完善、资源丰富、模式多样、机制健全的学校劳动教育体系。
二是强化政策实施。省教育厅印发系列配套文件，指导各地各校制定相应政策办法、加大投入力度，不断完善学校劳动教育实施体系、家庭劳动教育指导体系、校外劳动教育公共服务体系等；将劳动教育与德育、智育、体育、美育相互融合，深度融入学校各类课程和学生日常学习生活，推动劳动教育日常化、规范化、多样化发展。
三是强化责任落实。要求县级以上党委、政府进一步加强对学校劳动教育的组织领导，建立健全“政府负责、社会协同、部门参与”的协同联动长效机制，把中小学劳动教育开展情况纳入市、县人民政府履行教育职责评价体系和责任督学挂牌督导内容。通过市县两级政府履职督导、春秋季开学工作综合督导检查等方式，不断加强对各地各校劳动教育工作的督促指导，着力构建全方位全过程支持劳动教育的政策体系，营造全社会关心学校劳动教育发展的良好氛围。
聚焦课程体系，突出重点发挥主导作用。
一是统筹课程设置。启动《贵州省大中小学劳动教育课程教学指南》编制工作，将劳动教育贯通大中小学各学段，切实发挥学校在劳动教育中的主导作用，结合学校发展特色和课程建设计划，不断优化劳动教育的课程结构。在中小学阶段注重开设家政、烹饪、手工、园艺等劳动实践类拓展课程，帮助学生熟练掌握一定劳动技能。在普通高校注重将学生专业实习实践活动与劳动教育相衔接，引导学生结合学科和专业特点，积极开展实习实训、专业服务、社会实践等。在职业院校注重专业人才培养和技能提升，培育学生爱岗敬业的职业观和精益求精的工匠精神。
二是统筹教学要求。落实中小学劳动教育课每周不少于1课时、职业院校劳动专题教育必修课不少于16学时、普通高校本科阶段劳动教育课程不少于32学时的课时要求，同时加强督促检查，确保各地各校开齐开足开好劳动教育课程。将劳动素养纳入学生综合素质评价体系，明确评价标准，完善激励机制，不断加强实际劳动技能和价值体认情况的考核。
三是统筹内容创新。结合地域传统文化特色，指导高校开设牙舟陶制作、民族扎染、手工刺绣等“民俗+”劳动实践课程，积极传承非物质文化遗产、传统工艺。引导高校发挥学科优势，开设具有鲜明劳动教育元素的专业课程，将劳动教育有效融入各学科专业教学。如，贵州大学开设《农业技能训练》《金工实习》《电工实习》等40余门课程，让学生在学习专业知识的同时，增强实践动手和解决问题的能力。
一是统筹课程设置。启动《贵州省大中小学劳动教育课程教学指南》编制工作，将劳动教育贯通大中小学各学段，切实发挥学校在劳动教育中的主导作用，结合学校发展特色和课程建设计划，不断优化劳动教育的课程结构。在中小学阶段注重开设家政、烹饪、手工、园艺等劳动实践类拓展课程，帮助学生熟练掌握一定劳动技能。在普通高校注重将学生专业实习实践活动与劳动教育相衔接，引导学生结合学科和专业特点，积极开展实习实训、专业服务、社会实践等。在职业院校注重专业人才培养和技能提升，培育学生爱岗敬业的职业观和精益求精的工匠精神。
二是统筹教学要求。落实中小学劳动教育课每周不少于1课时、职业院校劳动专题教育必修课不少于16学时、普通高校本科阶段劳动教育课程不少于32学时的课时要求，同时加强督促检查，确保各地各校开齐开足开好劳动教育课程。将劳动素养纳入学生综合素质评价体系，明确评价标准，完善激励机制，不断加强实际劳动技能和价值体认情况的考核。
三是统筹内容创新。结合地域传统文化特色，指导高校开设牙舟陶制作、民族扎染、手工刺绣等“民俗+”劳动实践课程，积极传承非物质文化遗产、传统工艺。引导高校发挥学科优势，开设具有鲜明劳动教育元素的专业课程，将劳动教育有效融入各学科专业教学。如，贵州大学开设《农业技能训练》《金工实习》《电工实习》等40余门课程，让学生在学习专业知识的同时，增强实践动手和解决问题的能力。
聚焦基地体系，因地制宜拓展实践平台。
一是注重资源整合。充分挖掘运用区域自然、文化等方面资源，多渠道拓展劳动实践场所。推动各地各校建好劳动实践教室、实训基地，确认一批厂矿企业作为学工实践基地，认定一批博物馆、科技馆、图书馆等作为服务性劳动基地，充分利用现有青少年校外活动场所、青少年宫和示范性综合实践基地开展劳动实践教育，努力满足不同年龄阶段学生多样化的劳动实践需求。累计建立省级实践（实训）基地64个，市（州）级实践基地97个，县级实践基地212个，校级园地（场地）4817个。
二是注重示范引领。遴选一批有代表、有特色、有亮点的劳动教育基地，带动全省劳动实践基地建设质量整体提升。获评国家级劳动教育试验区3个，创建省级劳动教育示范县（市、区）10个、省级劳动教育示范学校100所，市（州）级示范学校192所，县级示范学校459所。如，遵义市余庆县加强学校、家庭、社会联动，建立实践基地136个、中小学“小农场”“小作坊”“小厨房”132个，努力营造“县县有基地、校校有场地、班班有责任地”的良好环境。
三是注重规范管理。出台《劳动教育实践实训基地管理办法（试行）》，明确劳动教育实践基地的遴选条件和程序，以及管理措施、监督机制、责任部门等，进一步规范基地的建设与管理，为高质量开展劳动实践活动提供有力保障。
一是注重资源整合。充分挖掘运用区域自然、文化等方面资源，多渠道拓展劳动实践场所。推动各地各校建好劳动实践教室、实训基地，确认一批厂矿企业作为学工实践基地，认定一批博物馆、科技馆、图书馆等作为服务性劳动基地，充分利用现有青少年校外活动场所、青少年宫和示范性综合实践基地开展劳动实践教育，努力满足不同年龄阶段学生多样化的劳动实践需求。累计建立省级实践（实训）基地64个，市（州）级实践基地97个，县级实践基地212个，校级园地（场地）4817个。
二是注重示范引领。遴选一批有代表、有特色、有亮点的劳动教育基地，带动全省劳动实践基地建设质量整体提升。获评国家级劳动教育试验区3个，创建省级劳动教育示范县（市、区）10个、省级劳动教育示范学校100所，市（州）级示范学校192所，县级示范学校459所。如，遵义市余庆县加强学校、家庭、社会联动，建立实践基地136个、中小学“小农场”“小作坊”“小厨房”132个，努力营造“县县有基地、校校有场地、班班有责任地”的良好环境。
三是注重规范管理。出台《劳动教育实践实训基地管理办法（试行）》，明确劳动教育实践基地的遴选条件和程序，以及管理措施、监督机制、责任部门等，进一步规范基地的建设与管理，为高质量开展劳动实践活动提供有力保障。
聚焦支持体系，凝聚合力深化协同育人。
一是汇聚家校合力。深化家校协同，教育引导孩子自觉参与衣食住行等日常生活中的劳动实践，每年有针对性地学会1至2项生活技能。引导家长做家庭劳动的指导者和协助者，通过言传身教、潜移默化，让孩子养成从小爱劳动的好习惯，切实发挥家庭在劳动教育中的基础作用。
二是汇聚队伍合力。将劳动教育课教师纳入教师职称评审范围，保障在绩效考核、职称评审、评优评先、专业发展等方面与其他专业教师享有同等待遇。通过“国培”“省培”计划等项目，不断提高劳动教育师资的专业化水平。2022年，省级层面培训中小学劳动教育骨干教师1300余人。建立劳动课教师特聘制度，聘请能工巧匠、专业技术人员、劳动模范以及有一技之长的学生家长等担任劳动教育兼职教师，着力打造一支素质优良、专兼结合的劳动教育教师队伍。目前，全省共配备劳动教育专兼职教师5.6万余人。
三是汇聚社会合力。联合工会、共青团、妇联等群团组织及社会力量，在全省大中小学开展“以劳育美·以美育人”系列主题活动；指导各地各校通过开展支农支医支教等，组织学生广泛参与技术推广、社会调查、基层服务等社会实践活动，为学生参加公益劳动、参与社会治理等搭建平台，教育引导广大学生崇尚劳动、尊重劳动、热爱劳动，树立正确的劳动观念，形成积极的劳动态度。
一是汇聚家校合力。深化家校协同，教育引导孩子自觉参与衣食住行等日常生活中的劳动实践，每年有针对性地学会1至2项生活技能。引导家长做家庭劳动的指导者和协助者，通过言传身教、潜移默化，让孩子养成从小爱劳动的好习惯，切实发挥家庭在劳动教育中的基础作用。
二是汇聚队伍合力。将劳动教育课教师纳入教师职称评审范围，保障在绩效考核、职称评审、评优评先、专业发展等方面与其他专业教师享有同等待遇。通过“国培”“省培”计划等项目，不断提高劳动教育师资的专业化水平。2022年，省级层面培训中小学劳动教育骨干教师1300余人。建立劳动课教师特聘制度，聘请能工巧匠、专业技术人员、劳动模范以及有一技之长的学生家长等担任劳动教育兼职教师，着力打造一支素质优良、专兼结合的劳动教育教师队伍。目前，全省共配备劳动教育专兼职教师5.6万余人。
三是汇聚社会合力。联合工会、共青团、妇联等群团组织及社会力量，在全省大中小学开展“以劳育美·以美育人”系列主题活动；指导各地各校通过开展支农支医支教等，组织学生广泛参与技术推广、社会调查、基层服务等社会实践活动，为学生参加公益劳动、参与社会治理等搭建平台，教育引导广大学生崇尚劳动、尊重劳动、热爱劳动，树立正确的劳动观念，形成积极的劳动态度。
聚焦竞赛体系，创新举措打造特色品牌。
一是坚持全员参与。积极组织开展多领域、多形式的劳动教育竞赛，努力推动以赛促教、以赛促学、以赛促建、教赛结合。举办全省首届中小学劳动教育实践技能竞赛，采取学校、乡（镇）、县（市、区）、市（州）、省五级赛制，自下而上、逐级开展。2023年，各学校、乡（镇）、县（市、区）、市（州）开展竞赛近万场，吸引师生44万余人次参与。
二是坚持分层分类。结合学校劳动教育课程方案和课程标准，以及不同学段学生的身心特征、发展特点等，按照分层分类、适当适度的原则，科学设计小学低年级组、中年级组、高年级组和初中组、高中组五个组别的竞赛项目。将比赛内容与学生日常学习生活有机结合，设置“电工小超人”“清洁小卫士”“厨房小管家”“美食小当家”等15个项目单元，探索打造“劳动教育+”的竞赛模式。
三是坚持价值引领。把劳动教育作为培育和践行社会主义核心价值观的有效途径和落实立德树人根本任务的重要载体，努力实现以劳树德、以劳增智、以劳强体、以劳育美、以劳健心。如，小学低年级组竞赛项目“分享劳动成果—劳动最美丽”，要求参赛选手在现场辨别劳动工具、简要描述用途，讲述劳动心得体会，并以朗诵、合唱等方式分享劳动乐趣；高中组竞赛项目“志愿服务—最美小护工”，让参赛选手模拟到福利院参与帮助老人打扫卫生、整理房间等任务，在展现各项劳动技能的同时，弘扬尊老敬老的中华民族传统美德。通过各类竞赛项目，帮助广大学生增强劳动感受、体会劳动艰辛、分享劳动喜悦、掌握劳动技能、养成劳动习惯，努力成长为德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。
一是坚持全员参与。积极组织开展多领域、多形式的劳动教育竞赛，努力推动以赛促教、以赛促学、以赛促建、教赛结合。举办全省首届中小学劳动教育实践技能竞赛，采取学校、乡（镇）、县（市、区）、市（州）、省五级赛制，自下而上、逐级开展。2023年，各学校、乡（镇）、县（市、区）、市（州）开展竞赛近万场，吸引师生44万余人次参与。
二是坚持分层分类。结合学校劳动教育课程方案和课程标准，以及不同学段学生的身心特征、发展特点等，按照分层分类、适当适度的原则，科学设计小学低年级组、中年级组、高年级组和初中组、高中组五个组别的竞赛项目。将比赛内容与学生日常学习生活有机结合，设置“电工小超人”“清洁小卫士”“厨房小管家”“美食小当家”等15个项目单元，探索打造“劳动教育+”的竞赛模式。
三是坚持价值引领。把劳动教育作为培育和践行社会主义核心价值观的有效途径和落实立德树人根本任务的重要载体，努力实现以劳树德、以劳增智、以劳强体、以劳育美、以劳健心。如，小学低年级组竞赛项目“分享劳动成果—劳动最美丽”，要求参赛选手在现场辨别劳动工具、简要描述用途，讲述劳动心得体会，并以朗诵、合唱等方式分享劳动乐趣；高中组竞赛项目“志愿服务—最美小护工”，让参赛选手模拟到福利院参与帮助老人打扫卫生、整理房间等任务，在展现各项劳动技能的同时，弘扬尊老敬老的中华民族传统美德。通过各类竞赛项目，帮助广大学生增强劳动感受、体会劳动艰辛、分享劳动喜悦、掌握劳动技能、养成劳动习惯，努力成长为德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。
