劳动教育是新时期党对教育的新要求，是中国特色社会主义教育制度的重要内容，意义重大。今年3月，中共中央、国务院印发了《关于全面加强新时代大中小学劳动教育的意见》（以下简称中央《意见》），就加强大中小学劳动教育进行了系统设计和全面部署。上海市委、市政府全面对照落实中央《意见》精神，注重结合上海作为超大城市开展劳动教育的实际情况，印发了《关于全面加强新时代大中小学劳动教育的实施意见》（以下简称《实施意见》）。
1.《实施意见》制订的主要背景是什么？
答：上海作为中国工人阶级和工人运动的发祥地，作为新时代劳动者共同建设的社会主义现代化国际大都市，坚持将劳动精神融入城市品格，不断深化教育与生产劳动和社会实践相结合，在劳动教育课程建设、学生劳动实践与评价等方面形成了一定的基础。对照新形势、新任务、新要求，上海学校劳动教育仍然存在内容要求不明确、实践场所缺乏等问题，学生中还存在不珍惜劳动成果、不想劳动、不会劳动等现象。为落实中央《意见》要求，进一步加强上海新时代大中小学劳动教育，上海研究制订了《实施意见》。
2.《实施意见》的主要特点是什么？
答：对照中央要求，结合上海特色，《实施意见》立足于实现四个“新”：全面融入和落实中央《意见》的各项刚性要求，真正把劳动教育摆到“五育并举”的“新高度”。整体设计大中小幼劳动教育目标和内容体系，重构劳技课程和教材，丰富与上海产业发展相融合的劳动教育实践基地，形成教育创新发展的“新动能”。结合中高考改革、教育综合改革，在家庭教育观念、教师队伍建设、劳动素养评价等方面，拿出实招硬招，打造教育改革的“新片区”。树立“开门办劳动教育”的理念，明确学校、家庭、社会的劳动教育职责，构建责任共担、资源共享、人才共育的跨部门协同“新格局”。
3.结合大中小学各学段特点，《实施意见》在劳动教育内容上是如何设定的？
答：在中央《意见》的基础上，《实施意见》把学段内容要求拓展到了幼儿园阶段。按照各学段循序渐进、螺旋上升的思路，《实施意见》明确各学段劳动教育内容要求：幼儿园要注重劳动意识启蒙，小学要注重基本劳动习惯养成，其中低年级要注重健康行为习惯养成，中高年级要注重培养家务和校园劳动习惯。初中要注重职业劳动体验，普通高中要注重社会劳动实践，普通高等学校要注重创造性劳动锻炼，职业院校要注重职业技术技能训练。
4.在系统化高质量实施劳动教育方面，《实施意见》有什么新举措？
答：《实施意见》明确了学校、家庭、社会在实施劳动教育中的职责。发挥学校的主导作用，规范劳动教育课程，建设实践导向、理论支撑、五育融合的大中小学劳动教育课程；创新校内劳动实践，明确各学段课外实践要求；繁荣校园劳动文化，大力弘扬劳模精神。发挥家庭的基础作用，重视日常家庭劳动教育。发挥社会的支持作用，开展多样化社会劳动实践。深化劳动素养评价，把评价结果作为衡量学生全面发展的重要内容。
5.加强学校劳动教育需要哪些支撑保障？
答：《实施意见》聚焦场所、师资、经费及安全四个方面，切实加强对劳动教育的支撑保障。丰富劳动实践场所，重点建设市级综合性劳动教育实践基地，拓展都市农业、先进制造、现代服务、文化创意等社会劳动实践基地。建设高素质师资队伍，打造具备理论讲授、训练带教、实践指导能力的劳动教育教师队伍。完善经费投入保障，保障劳动教育课程改革、教学实施、场所建设、教师培训等需要。健全安全防控机制，建立政府、学校、家庭、社会共同参与的劳动教育风险分散机制。
6.如何加强协同配合，构建劳动教育工作大格局？
答：《实施意见》强调，加强组织领导，建立党委统一领导、政府统筹推进、教育部门组织协调、有关部门各司其职、全社会共同参与的劳动教育工作机制。加强协同配合，明确各相关委办局职责，加强劳动教育机构建设和人员配备，建设市、区两级劳动教育中心。加强氛围营造，大力宣传马克思主义劳动观和正确的劳动观念，积极宣传经验做法、典型人物和事迹。
相关附件：
1.中共上海市委、上海市人民政府关于全面加强新时代大中小学劳动教育的实施意见
2.《关于全面加强新时代大中小学劳动教育的实施意见》政策图解
