国务院新闻办公室于11月1日在国务院新闻办公室发布厅召开新闻发布会，介绍“推动卫生健康事业高质量发展护佑人民健康”有关情况。
陈文俊
国务院新闻办新闻局局长、新闻发言人
女士们、先生们，上午好。国务院新闻办公室今天举行“权威部门话开局”系列主题新闻发布会的第29场，“推动卫生健康事业高质量发展护佑人民健康”方面的情况，并回答各位关心的问题。出席今天新闻发布会的有：国家卫生健康委副主任雷海潮先生，国家卫生健康委副主任、国家疾病预防控制局局长王贺胜先生，国家卫生健康委党组成员、国家中医药管理局局长余艳红女士，国家卫生健康委办公厅主任王斌女士。
现在，我们先请雷海潮先生作简要介绍。
雷海潮
国家卫生健康委员会副主任
各位媒体朋友，大家上午好!非常高兴在这里能够跟大家分享关于卫生健康工作方面的进展情况，也通过大家向广大关心卫生健康工作的朋友们作一个汇报。首先，在这里感谢社会各界和各位媒体长期以来对我国卫生健康工作的高度重视，以及给予我们的充分肯定和鼓励。
健康连着千家万户的幸福，关系国家和民族的未来。习近平总书记强调，人民健康是社会主义现代化的重要标志。今年以来，我们深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神，深入开展主题教育，全力推动新冠疫情防控平稳转段，抓好“乙类乙管”常态化防治工作，加快推动健康中国行动，遴选49个国家区域医疗中心建设项目，启动了81个紧密型城市医疗集团建设工作，推进公立医院高质量发展，全面推开紧密型县域医共体建设，启动改善就医感受、提升患者体验三年主题活动，大力促进乡村医疗卫生服务体系发展，已经有82.7%二级以上公立医院开展了预约诊疗服务，人均基本公共卫生经费补助水平达到89元。基本公共卫生服务的可及性、公平性和服务质量有了新的改善和提升。我们将继续深入贯彻落实党的二十大精神，扎实推动卫生健康事业高质量发展。有以下几方面的考虑：
一是深入开展健康中国行动和爱国卫生运动，进一步控制居民健康的主要影响因素。积极倡导文明健康绿色环保的生活方式，推进卫生城镇和健康城镇建设。实施国民营养计划与合理膳食行动，推进心脑血管疾病、癌症等重大慢性疾病的防治专项工作。加强精神疾病管理和职业病危害治理，进一步控制和消除一批重大疾病的危害。
二是以基层为重点着力提升医疗卫生服务水平，以公益性为导向持续深化公立医院改革。完善分级诊疗制度，促进优质医疗资源均衡布局和扩容下沉。持续推进国家医学中心和国家区域医疗中心建设。“十四五”期间，国家、省、市县分别支持建设不少于750个、5000个和1万个临床重点专科。争取在人口规模较大的城市使其医疗机构能够达到三甲医院水平。全国至少1000家县级医院达到三级医院医疗服务能力和水平。重点推进1000所中心乡镇卫生院达到二级医院服务能力和水平，形成城带乡、县乡一体和乡村一体发展格局。优化医疗服务和质量管理，完善平急结合、快速反应的医疗应急体系，国家级紧急医疗救援队覆盖各省。
三是坚决筑牢公共卫生防护网，切实为维护人民群众健康和经济社会发展提供有力保障。继续做好新冠疫情、流感、儿童支原体肺炎等方面的疫情防控，不断加强艾滋病、结核病、肝炎等重大传染病的防控和地方病防控工作。系统推进疾控体系改革和高质量发展，提升监测预警、应急处置、实验室检测和流行病学调查等方面的专业能力，促进医防协同和医防融合，基本建成适应国家公共卫生需要的强大公共卫生体系。
四是持续加大“一老一幼”健康服务供给，促进人口高质量发展。推动优化生育政策支持体系，支持普惠托育建设工程。强化65岁以上老年人，尤其是失能和半失能老年人日常健康管理和服务，推动国家区域老年医学中心和老年医院建设，二级以上综合医院老年医学科设置比例要达到60%以上。深入实施母婴安全行动和健康儿童行动提升计划，新生儿遗传代谢性疾病筛查率达到98%以上。
五是大力推进中医药传承创新发展，提供更加便捷可及的中医药服务。实施中医药振兴发展重大工程，推进建设国家中医药综合改革示范区建设，开展中医药传承创新试点项目。实施中医药特色人才培养工程，加强中西医结合高层次人才培养，推进实施中医药文化弘扬工程。
六是统筹做好各项保障支持性工作，推进卫生健康事业高质量发展。坚持党对卫生健康工作的领导，加强党委领导下的院长负责制，完善卫生健康法治体系，提升治理能力。健全生物安全、消防安全监管处置体系。以需求和应用为导向，大力提升医学科技研究和创新能力。促进医教协同和医学人才高质量培养，加强基层人才培养和配备，努力建设一支让老百姓信得过的基层卫生服务队伍。另外，还要全面推进“健康丝绸之路”建设，积极参与国际卫生治理。
我先介绍这些。下面，我和我的同事愿意回答记者朋友的提问。谢谢大家！
陈文俊
国务院新闻办新闻局局长、新闻发言人
谢谢。下面欢迎各位提问，提问之前请通报一下自己所在的新闻机构。
健康报记者
妇幼健康是全民健康的基石，有助于从源头和基础上来提高国民的健康水平。请问强化妇幼健康服务体系，推动妇幼健康高质量发展，未来国家会有怎样的工作部署？谢谢。
余艳红
国家卫生健康委员会党组成员
国家中医药管理局局长
谢谢你对妇幼健康工作的关心。“十四五”以来，我们以实施《母婴保健法》《妇女权益保健法》和中国妇女儿童发展纲要为核心，巩固完善服务体系，持续优化健康服务，先后实施了母婴安全、健康儿童、妇幼中医药发展等系列行动计划，妇女、儿童获得感不断增强，健康水平持续提高。
我这里有一组数据，2022年我国孕产妇死亡率为15.7/10万，婴儿死亡率为4.9‰，5岁以下儿童死亡率为6.8‰，均下降至历史最低水平，位居中高收入国家前列。
我们将持续“保安全、破难点、促发展”有效保障妇女儿童健康权益。一方面，以需求侧妇女儿童主要健康问题为重点，不断优化妇幼健康服务，巩固完善母婴安全保障制度，严守母婴安全底线。聚焦儿童近视、肥胖、出生缺陷，妇女宫颈癌、乳腺癌等难点问题，实施一批务实有效的专项行动，完善全生命周期服务模式，促进妇女儿童健康全面发展。
另一方面，以强化妇幼健康服务体系建设为主线，推进妇幼健康服务体系提档升级，统筹协调多方资源，补短板、强弱项，加快实现“省、市、县级均有一所政府主办的标准化的妇幼保健机构”目标。健全完善危重孕产妇和新生儿救治体系，优化出生缺陷防控网络，强化“云上妇幼”远程医疗平台应用，促进优质医疗资源下沉基层，更好地为妇女儿童健康保驾护航。谢谢。
新华社记者
开展新时代爱国卫生运动，持续推进健康中国行动，都是倡导文明健康生活方式、建设健康中国的重要载体。请问将如何统筹推进这两项工作？谢谢。
雷海潮
国家卫生健康委员会副主任
谢谢您的提问，这个问题由我来回答。开展爱国卫生运动是我们党成功地把群众路线运用于卫生防病工作的伟大创举和成功实践，对于改善人居环境质量、提升群众健康素养、改善老百姓健康水平都发挥了积极作用。我们将继续发挥爱国卫生运动这项工作的组织优势和群众动员方面的优势，用好历史经验。爱国卫生运动这项工作伴随我们共和国的成长，已经走过了70多年的历史过程，在不同的历史时期都发挥了非常重要的积极作用。从新冠疫情发生以后的情况来看，爱国卫生运动与健康中国行动紧密结合，对于动员组织群众参与疫情防控起到了明显的推动作用。下一步，有以下几方面的工作考虑：
一是抓好环境卫生的综合整治，打造城乡人居“新面貌”。集中开展城乡环境卫生的清理整治，重点关注农贸市场、小餐饮店等重点场所，以及老旧小区、城中村、城乡结合部还有背街小巷这些重点区域的综合治理，加快推动公共卫生设施的建设水平。我在这里给大家举一个云南的例子，云南在新冠疫情发生后，为了促进居民能够养成勤洗手的良好习惯，在全省人流量比较多的公共场所，比如说一些旅游景点普遍建了洗手池，哪怕是在一些比较偏远的小县城也能看到这类设施发挥了有效作用，这都是与爱国卫生运动相结合提出来的新探索和良好实践做法。
二是普及文明健康的生活方式，实现居民健康素养水平的“再提升”。要开展健康科普深度宣传，倡导合理饮食、适量运动、戒烟限酒、心理平衡，这些都是个体保持身体健康非常重要的关键生活方式，要进一步提升居民在了解自我健康和保持健康状态方面的相关技能和知识。
三是探索社会健康管理的新模式，跑出健康中国建设的“加速度”。要优化国家卫生城镇评审的标准和相关流程，完善长效动态管理机制。我们的卫生城市、卫生乡镇评比评选都不是一成不变的，而是要动态进行复审复检，所以对不合格的还要进行淘汰。要进一步推进国家卫生城镇高质量发展。进一步健全村委会、居委会的公共卫生委员会建设，目前村居委的公共卫生委员会经过这两年的努力，在全国的覆盖率已经提升到90%以上，而且在各省各地发展都比较均衡。构建健康家庭、健康学校、健康社区、健康乡镇、健康县区、健康城市的全链条健康中国建设的推进体系。在这个过程中，目的就是要把健康融入所有政策，这也是新时代党的卫生与健康工作方针的重要要求。
四是创新工作方式方法，激发社会参与的“动力源”。人民群众是爱国卫生运动和健康中国建设的主体，要从法治化保障、公众宣传、组织动员、政策研究和技术支持等多方面入手，进一步增强爱国卫生运动这项工作的科学性、系统性和完备性，促进人人参与、人人关心的良好工作局面的进一步形成和拓展。谢谢。
陈文俊
国务院新闻办新闻局局长、新闻发言人
谢谢各位发布人，谢谢各位记者朋友，今天的新闻发布会就到这，再见。
