体重异常特别是超重和肥胖是导致慢性病发病的重要危险因素。目前我省儿童青少年超重率为13.54%,成人肥胖率为13.83%。近日,为推动慢性病防治关口前移,四川省疾控局等17个部门联合印发《四川省“体重管理年”活动实施方案》(以下简称《方案》),要求通过实施为期三年的“体重管理年”活动,全省机关、企事业单位工间操覆盖率达50%,二级及以上综合医院提供体重管理及肥胖症诊疗服务覆盖率达100%,居民体重管理知识知晓率较基线水平提高10%,居民健康素养水平达29%,儿童青少年超重率、成人肥胖率年均增幅控制在2%、5%内。
《方案》明晰了四个方面15项工作任务:
在提高体重管理意识方面,《方案》指出:
加强体重管理科学指导。加强居民体重管理核心知识等权威科普知识的宣传。在食品生产、流通、消费领域常态化开展食品安全普法教育和监督执法,及时发布消费提示和健康风险提示,
创新体重管理科普形式。组织开展多种形式的体重管理科普宣教“九进”(进家庭、进社区、进学校、进医疗卫生机构、进机关企事业单位、进商超、进宾馆、进餐馆食堂、进科普基地)活动,充分发挥“华西论健”“天府家教微课堂”等科普栏目和微信、抖音等新媒体平台作用,逐步扩大体重管理知识普及范围。
提升体重管理科普能力。培育一批有知名度、有影响力的体重管理专家,推进专(兼)职营养指导员的配备使用。继续推进“百万群众体育引领员工程”,加强体育健身志愿服务工作。加强均衡营养、科学健身技能培训,提升体重管理宣教指导能力。
在提升体重管理能力方面,《方案》要求:
发挥医疗卫生机构专业技术优势。加强成人高脂血症食养指南等技术方案的宣贯培训,鼓励医护人员在日常诊疗护理过程中将相关知识技能纳入健康宣教内容。鼓励二级及以上医疗机构设置体重管理门诊或肥胖防治中心,基层医疗卫生机构将体重管理纳入签约服务,对体重异常或有肥胖风险的人群及时进行干预。
强化中医药技术支撑作用。逐步扩大中医药养生保健技术的应用范围。结合健康四川中医药专项行动、中医药文化进校园活动,加强妇女、儿童青少年等重点人群的肥胖筛查和治未病干预。支持中医类医疗机构牵头开展儿童青少年肥胖中医药干预试点。
推动体重管理科学研究与成果转化。研发体重管理相关医药及穿戴设备,推动人工智能技术在制定个性化营养、运动干预方案中的应用。促进产学研深度融合,加快研究成果转化,推进体重管理技术创新和产品升级。
在促进生活方式转变方面,《方案》提出:
建设健康支持性“硬环境”。实施市、县、乡、村四级健身设施体系完善行动,加快建设健康主题公园等群众健身场所。鼓励各地打造体重管理体验场馆。全面推进营养健康食堂(餐厅)、营养健康学校、健康超市建设,推广使用体重秤、腰围尺、限盐勺、控油壶、体重管理日历等健康“小五件”。
营造健康支持性“软环境”。加强学校体育场地设施建设和体育教师配备,义务教育阶段学生每年至少参加1项校级体育比赛项目。持续推进运动促进健康非医疗干预行动,推广应用运动处方。鼓励各级工会支持职工开展各类健身活动。结合文旅资源和传统节日,组织开展各类群众文化活动。鼓励餐饮协会开发健康川菜,鼓励在学校、超市、餐饮店、蔬果店等设置营养健康标识或提示。鼓励商业健康保险与健康管理深度融合。
倡导健康消费新理念。加快食品加工营养化转型,监督指导食品生产企业合规标识标注。鼓励线下食堂、餐厅和线上外卖平台提供“三减”食品、菜品个性化定制服务,鼓励配餐企业针对不同学龄段学生提供营养配餐服务。
强化家庭体重管理的重要作用。推进“健康知识进万家”,鼓励家庭成员共同设定体重管理目标,共同制定并落实健康饮食和运动健身计划,借助智能设备、体重管理小程序等帮助家庭成员养成科学运动习惯。
在落实体重精准管理方面,《方案》明确:
做好孕产妇体重管理。加强孕产妇体重管理、营养评价和身体活动指导,推广应用孕期增重标准和孕产妇营养保健服务指南,做好妇女围孕期营养保健咨询、母乳喂养指导和健康干预服务。
做好婴幼儿和学龄前儿童体重管理。将超重、肥胖儿童纳入专案管理,实施“阳光驿站”“爱在开端”项目,加强科学育儿咨询指导服务,强化体格生长监测、营养与喂养指导、运动(活动)指导。
做好学生体重管理。落实教育部全国健康学校建设计划任务,提升学校体育教师和校医体重管理宣教和指导能力,加强儿童青少年的合理膳食、主动运动和心理干预等保健工作。加强学生体质监测数据分析,针对学生超重肥胖情况,提出校园减重措施并及时反馈家长。
做好职业人群体重管理。在机关企事业单位职工之家配置健身器材,组织职工开展工间操、健身操、瑜伽、健步走等健身活动和职工运动会、“三大球”等比赛。持续推进健康企业建设,加强职业病预防工作。
做好老年人体重管理。加强老年综合评估,做实老年人健康管理服务,强化老年人肌肉力量和柔韧性训练,预防肌肉减少和肥胖。鼓励和支持城乡社区、老年大学、老年活动中心、基层老年协会、养老机构、有资质的社会组织等开展老年人体重管理教育。鼓励街道(社区)为老年人提供运动健身场所、设施和器材。
《方案》明确了各部门在“体重管理年”活动中的职责任务和年度工作计划,要求各地各部门完善协作协同机制,统筹各方资源,为深入推进体重管理工作提供支持和保障,加强不同部门监测数据的分析和共享利用,及时进行风险预警和干预处置。