2021年上半年，学校卫生与健康教育工作坚决贯彻落实党中央、国务院决策部署，毫不放松抓好教育系统常态化新冠肺炎疫情防控，牢固树立健康第一的教育理念，聚焦重要政策文件研制、综合防控儿童青少年近视、校园食品安全管理、学校常见传染病防控等方面，取得了新进展、新成效,推动新时代学校卫生与健康教育事业高质量发展。
毫不放松抓好教育系统常态化疫情防控
落实党中央、国务院关于疫情防控工作要求，统筹推进教育系统常态化疫情防控，确保广大师生生命安全和身体健康。及时分析研判疫情形势，部署疫情防控。召开学校疫情防控专家咨询视频会议，听取专家对寒假期间高校疫情防控、春季开学学校疫情防控的意见和建议。召开全国教育系统冬季疫情防控视频调度会议，部署教育系统寒假和春节疫情防控重点工作。要求统筹做好假期校园疫情防控和留校师生服务保障，指导高校师生做好居家和旅途防护，科学安排春季学期开学工作。
印发《关于做好2021年春季学期疫情防控工作的通知》，要求各地教育部门和高校科学制定开学方案，加强师生返校防护指导。联合国家卫生健康委印发高等学校、中小学校、托幼机构春季学期新冠肺炎疫情防控技术方案（第三版），指导学校做好春季学期开学和开学后疫情防控。印发《关于做好“五一”假期教育系统疫情防控工作的通知》，统筹做好2021年“五一”假期期间师生出行和校园疫情防控工作。印发《关于切实做好当前教育系统疫情防控工作的通知》，要求各地教育部门和高校严格落实常态化疫情防控措施，严密防范境外疫情输入风险，切实提高应对聚集性疫情能力。及时指导相关地方妥善处置突发疫情。与出现散发或局部聚集性疫情的相关地区建立工作调度机制，及时指导依法科学精准落实应急处置措施。
扎实推进综合防控儿童青少年近视
积极应对疫情影响，扎实推进综合防控儿童青少年近视工作。
一是强化部署。3月31日，召开全国综合防控儿童青少年近视工作联席会议机制第三次会议，审议通过《儿童青少年近视防控光明行动工作方案（2021—2025年）》和《2021年全国综合防控儿童青少年近视重点工作计划》，部署2021年及下一阶段工作。4月2日，在成都召开全国综合防控儿童青少年近视暨学校卫生与健康教育工作现场会，交流各地工作进展和经验，进一步部署高质量推进儿童青少年近视防控工作。
二是实施光明行动。4月底，教育部等十五部门联合印发《儿童青少年近视防控光明行动工作方案（2021—2025年）》，聚焦近视防控的关键领域、核心要素和重点环节，联合开展八个专项行动。5月11日，举办新闻通气会介绍《儿童青少年近视防控光明行动工作方案（2021—2025年）》、2021年全国综合防控儿童青少年近视重点工作、《学前、小学、中学等不同学段近视防控指引》。6月2日，发布《全国儿童青少年近视防控光明行动倡议书》。研制《儿童青少年近视防控光明行动工作方案（2021—2025年）》部际分工和部内分工方案。
三是加强宣传教育。组织全国综合防控儿童青少年近视专家宣讲团提出并发布2021年寒假、暑假中小学生和幼儿护眼要诀，引导广大中小学生和幼儿假期期间合理安排学习、生活，科学健康护眼。印发《关于开展2021年春季学期近视防控宣传教育月活动的通知》，部署在2021年3月开展春季学期近视防控宣传教育月活动。4月25日，举办全国综合防控儿童青少年近视专家宣讲团第三次集体备课。联合卫生健康委印发《关于开展2021年全国“爱眼日”活动的通知》，印发通知部署开展教育系统2021年全国“爱眼日”宣传教育工作。
四是推进改革试验试点。印发《教育部办公厅关于公布2020年全国儿童青少年近视防控试点县（市、区）和改革试验区遴选结果名单的通知》，认定并命名北京市西城区等58个地区为2020年全国儿童青少年近视防控试点县（市、区），天津市河北区等16个地区为2020年全国儿童青少年近视防控改革试验区，对加强试点县（市、区）和改革试验区建设提出具体要求。
五是开展评议考核。完成2019年各省级人民政府近视防控工作评议考核。印发通知开展2020年度全国综合防控儿童青少年近视工作评议考核。联合卫生健康委印发通知部署开展2021年度托幼机构、校外培训机构、学校采光照明“双随机”抽检工作。
六是加强视力监测数据报送。6月7日，印发《关于做好中小学生定期视力监测主要信息报送工作的通知》，切实落实学生健康体检制度和视力监测制度。
抓紧抓好校园食品安全管理
落实“四个最严”要求，指导各地各校抓紧抓好校园食品安全工作。
一是部署做好2021年春季学期学校食品安全工作。联合市场监管总局、卫生健康委印发《关于做好2021年春季学期学校食品卫生安全工作的通知》，统筹做好常态化疫情防控和2021年春季学期学校食品安全工作，严防严管严控校园食品安全风险。
二是加强学校食堂卫生安全与营养健康管理。研制《关于加强学校食堂卫生安全与营养健康管理工作的通知》，拟联合市场监管总局、卫生健康委印发。6月3日，联合市场监管总局办公厅等部门印发《关于报送落实〈学校食品安全与营养健康管理规定〉有关情况的通知》。联合国务院食品安全办等部门印发《关于贯彻实施〈中华人民共和国反食品浪费法〉有关事项的公告》。
三是推动营养与健康学校建设。联合国家卫生健康委等四部门印发《营养与健康学校建设指南》，适应儿童青少年生长发育需要，推动学校营养与健康工作。
持续推进新时代学校卫生与健康教育工作
全面推进健康中国行动中小学健康促进专项行动，深化健康教育改革，夯实卫生条件保障，全面提升学生健康意识和能力，推进机制化、现代化、高质量的学校卫生与健康教育体系建设。
一是完善健康教育体制机制。牵头会同卫生健康委、发展改革委、财政部、市场监管总局等部门，研制了《关于全面加强和改进新时代学校卫生与健康教育工作的意见》，大力发展素质教育，促进学生全面发展。联合卫生健康委印发《儿童入托、入学预防接种证查验办法》，进一步规范儿童入托、入学预防接种证查验工作，加强托育机构、幼儿园和学校传染病防控。研制印发《关于加强疫情防控常态化下学校卫生管理工作的通知》。
二是部署开展主题健康教育。印发《教育部办公厅关于开展2021年“师生健康 中国健康”主题健康教育活动的通知》，部署在2021年继续深入开展“师生健康 中国健康”主题健康教育活动,把健康教育融入学校教育教学各环节。5月15日，在北京大学举办2021年“师生健康 中国健康”主题健康教育活动暨儿童青少年近视防控光明行动（2021—2025年）全国启动仪式。
三是发挥专家智库作用。为充分发挥专家的咨询、研究、评估、指导、宣教等作用，成立全国学校结核病防控专家组，在山东济南举办研讨活动。成立全国学校预防艾滋病教育专家组，在湖南长沙举行研讨活动，发布《全国学校预防艾滋病教育专家组专家共识》。组织全国高校和中小学健康教育教学指导委员会专家提出2021年寒假、暑假高校大学生健康生活提示要诀和2021年寒假、暑假中小学生和幼儿健康生活提示要诀，引导学生增强“健康第一责任人”意识，在假期期间合理安排生活和学习。
四是推进学校应急救护工作。进一步研究完善学校急救教育体系。联合中国红十字会总会印发《关于进一步推进学校应急救护工作的通知》，扎实推进学生应急救护知识技能普及行动，加强教职员工救护培训力度，加强救护服务阵地建设。
毫不放松抓好教育系统常态化疫情防控
落实党中央、国务院关于疫情防控工作要求，统筹推进教育系统常态化疫情防控，确保广大师生生命安全和身体健康。及时分析研判疫情形势，部署疫情防控。召开学校疫情防控专家咨询视频会议，听取专家对寒假期间高校疫情防控、春季开学学校疫情防控的意见和建议。召开全国教育系统冬季疫情防控视频调度会议，部署教育系统寒假和春节疫情防控重点工作。要求统筹做好假期校园疫情防控和留校师生服务保障，指导高校师生做好居家和旅途防护，科学安排春季学期开学工作。
印发《关于做好2021年春季学期疫情防控工作的通知》，要求各地教育部门和高校科学制定开学方案，加强师生返校防护指导。联合国家卫生健康委印发高等学校、中小学校、托幼机构春季学期新冠肺炎疫情防控技术方案（第三版），指导学校做好春季学期开学和开学后疫情防控。印发《关于做好“五一”假期教育系统疫情防控工作的通知》，统筹做好2021年“五一”假期期间师生出行和校园疫情防控工作。印发《关于切实做好当前教育系统疫情防控工作的通知》，要求各地教育部门和高校严格落实常态化疫情防控措施，严密防范境外疫情输入风险，切实提高应对聚集性疫情能力。及时指导相关地方妥善处置突发疫情。与出现散发或局部聚集性疫情的相关地区建立工作调度机制，及时指导依法科学精准落实应急处置措施。
扎实推进综合防控儿童青少年近视
积极应对疫情影响，扎实推进综合防控儿童青少年近视工作。
一是强化部署。3月31日，召开全国综合防控儿童青少年近视工作联席会议机制第三次会议，审议通过《儿童青少年近视防控光明行动工作方案（2021—2025年）》和《2021年全国综合防控儿童青少年近视重点工作计划》，部署2021年及下一阶段工作。4月2日，在成都召开全国综合防控儿童青少年近视暨学校卫生与健康教育工作现场会，交流各地工作进展和经验，进一步部署高质量推进儿童青少年近视防控工作。
二是实施光明行动。4月底，教育部等十五部门联合印发《儿童青少年近视防控光明行动工作方案（2021—2025年）》，聚焦近视防控的关键领域、核心要素和重点环节，联合开展八个专项行动。5月11日，举办新闻通气会介绍《儿童青少年近视防控光明行动工作方案（2021—2025年）》、2021年全国综合防控儿童青少年近视重点工作、《学前、小学、中学等不同学段近视防控指引》。6月2日，发布《全国儿童青少年近视防控光明行动倡议书》。研制《儿童青少年近视防控光明行动工作方案（2021—2025年）》部际分工和部内分工方案。
三是加强宣传教育。组织全国综合防控儿童青少年近视专家宣讲团提出并发布2021年寒假、暑假中小学生和幼儿护眼要诀，引导广大中小学生和幼儿假期期间合理安排学习、生活，科学健康护眼。印发《关于开展2021年春季学期近视防控宣传教育月活动的通知》，部署在2021年3月开展春季学期近视防控宣传教育月活动。4月25日，举办全国综合防控儿童青少年近视专家宣讲团第三次集体备课。联合卫生健康委印发《关于开展2021年全国“爱眼日”活动的通知》，印发通知部署开展教育系统2021年全国“爱眼日”宣传教育工作。
四是推进改革试验试点。印发《教育部办公厅关于公布2020年全国儿童青少年近视防控试点县（市、区）和改革试验区遴选结果名单的通知》，认定并命名北京市西城区等58个地区为2020年全国儿童青少年近视防控试点县（市、区），天津市河北区等16个地区为2020年全国儿童青少年近视防控改革试验区，对加强试点县（市、区）和改革试验区建设提出具体要求。
五是开展评议考核。完成2019年各省级人民政府近视防控工作评议考核。印发通知开展2020年度全国综合防控儿童青少年近视工作评议考核。联合卫生健康委印发通知部署开展2021年度托幼机构、校外培训机构、学校采光照明“双随机”抽检工作。
六是加强视力监测数据报送。6月7日，印发《关于做好中小学生定期视力监测主要信息报送工作的通知》，切实落实学生健康体检制度和视力监测制度。
抓紧抓好校园食品安全管理
落实“四个最严”要求，指导各地各校抓紧抓好校园食品安全工作。
一是部署做好2021年春季学期学校食品安全工作。联合市场监管总局、卫生健康委印发《关于做好2021年春季学期学校食品卫生安全工作的通知》，统筹做好常态化疫情防控和2021年春季学期学校食品安全工作，严防严管严控校园食品安全风险。
二是加强学校食堂卫生安全与营养健康管理。研制《关于加强学校食堂卫生安全与营养健康管理工作的通知》，拟联合市场监管总局、卫生健康委印发。6月3日，联合市场监管总局办公厅等部门印发《关于报送落实〈学校食品安全与营养健康管理规定〉有关情况的通知》。联合国务院食品安全办等部门印发《关于贯彻实施〈中华人民共和国反食品浪费法〉有关事项的公告》。
三是推动营养与健康学校建设。联合国家卫生健康委等四部门印发《营养与健康学校建设指南》，适应儿童青少年生长发育需要，推动学校营养与健康工作。
持续推进新时代学校卫生与健康教育工作
全面推进健康中国行动中小学健康促进专项行动，深化健康教育改革，夯实卫生条件保障，全面提升学生健康意识和能力，推进机制化、现代化、高质量的学校卫生与健康教育体系建设。
一是完善健康教育体制机制。牵头会同卫生健康委、发展改革委、财政部、市场监管总局等部门，研制了《关于全面加强和改进新时代学校卫生与健康教育工作的意见》，大力发展素质教育，促进学生全面发展。联合卫生健康委印发《儿童入托、入学预防接种证查验办法》，进一步规范儿童入托、入学预防接种证查验工作，加强托育机构、幼儿园和学校传染病防控。研制印发《关于加强疫情防控常态化下学校卫生管理工作的通知》。
二是部署开展主题健康教育。印发《教育部办公厅关于开展2021年“师生健康 中国健康”主题健康教育活动的通知》，部署在2021年继续深入开展“师生健康 中国健康”主题健康教育活动,把健康教育融入学校教育教学各环节。5月15日，在北京大学举办2021年“师生健康 中国健康”主题健康教育活动暨儿童青少年近视防控光明行动（2021—2025年）全国启动仪式。
三是发挥专家智库作用。为充分发挥专家的咨询、研究、评估、指导、宣教等作用，成立全国学校结核病防控专家组，在山东济南举办研讨活动。成立全国学校预防艾滋病教育专家组，在湖南长沙举行研讨活动，发布《全国学校预防艾滋病教育专家组专家共识》。组织全国高校和中小学健康教育教学指导委员会专家提出2021年寒假、暑假高校大学生健康生活提示要诀和2021年寒假、暑假中小学生和幼儿健康生活提示要诀，引导学生增强“健康第一责任人”意识，在假期期间合理安排生活和学习。
四是推进学校应急救护工作。进一步研究完善学校急救教育体系。联合中国红十字会总会印发《关于进一步推进学校应急救护工作的通知》，扎实推进学生应急救护知识技能普及行动，加强教职员工救护培训力度，加强救护服务阵地建设。
